大河财立方《财金先生》第15期

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【大河财立方 记者 贾永标 文 朱哲 摄影】和羹之美，在于合异。

博鳌亚洲论坛2023年年会期间，来自全球各地的嘉宾齐聚博鳌小镇，为地球的“共同未来”而努力。

著名经济学家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲是其中一员。在3月28日的论坛上，她详尽分享了自己对绿色发展的看法，会后陈文玲接受大河财立方记者专访，为河南高质量发展建言献策。

在国务院研究室期间，陈文玲曾针对我国经济社会发展中的重大、重点和难点问题，深入实际进行多项重大问题调查研究，并多次参加中央、国务院一些重大文稿起草。

谈绿色发展：全球绿色发展重心正在东移

在以《全球绿色经济发展趋势以及中国绿色发展形势和经验》为主题的演讲中，陈文玲提到，气候变化对人类的短期和长期影响越来越大，成为全球问题治理中的重大问题。绿色低碳转型已成全球大势，但也面临严峻挑战，世界多国出现能源绿色转型放缓的趋势，欧洲脱碳进程减速，全球绿色发展重心向东移。

《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》提到，百年变局下，动荡变革期，亚洲各国直面挑战，成为全球可以依靠的增长动力和多边主义的重要支撑力量。

数据显示，2012年到2021年，我国产业结构在绿色转型上迈出了实质性的步伐。她表示，与2012年相比，2021年我国单位GDP能耗下降了26.4%，单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，单位GDP水耗下降了45%，主要资源产出率提高了约58%，取得了非常明显的成效。

在陈文玲看来，中国以负责任大国的使命与担当参与世界绿色治理，围绕高质量发展从源头上调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动经济社会发展绿色化、低碳化、减量化；坚持问题导向针对生态环境影响最大的关键环节，进行生态环境的修复、恢复与发展；妥善处理经济发展跟环境保护的关系，形成绿色发展的体制机制；坚持把创新作为第一动力，提高调整和优化能源结构构建绿色发展的技术支撑，为全球绿色发展、可持续发展积累了宝贵经验，作出了重大贡献。

谈消费复苏：提振消费是当下重中之重

“提振消费是今年经济工作的重中之重，要激活线下消费，发挥线上线下相融合的新商业模式作用，激活数字消费创造更多生活场景，并增加具有持续消费能力的中等收入群体。”陈文玲说。

她特别提到，可以考虑采取阶段性修复政策，修复消费能力，比如在两年内房贷能否延缓偿还，企业房租能否暂时免交。要重视在修复期给予企业支持，保护个人的基本消费能力，在两年修复期后，有了正常就业、正常收入，恢复到常态后，这些政策就可以取消。

在此背景下，应该如何有效扩大消费？陈文玲说，扩大消费的瓶颈在于低收入群体的消费能力不足，可支配收入或者即期购买力水平较低。换句话说就是，低收入群体的消费率高，高收入群体的消费率低。因此，实现低收入群体的消费反弹才能真正提高我国的消费。

她还提到，也要注意提升对高端人群的供给能力。高端人群具有比较强的消费能力和购买力，但他们的消费意愿很低，没有相应的和充足的供给品。

谈河南发展：要紧扣农业高质量发展、产业结构等关键命题

“河南是人口大省，也是经济大省，近年来不管是在绿色发展还是在高质量发展转型升级方面都做了不少工作。”提起河南，陈文玲对河南的航空经济和电子商务印象最深。

据了解，在河南现代城市建设中，郑州航空港区坚持高标准规划、高起点设计，建成了在全国具有一定代表性、示范性的现代化新城。十年前的郑州航空港区还是一个机场小镇，目前已嬗变为建成区超110平方公里的航空大都市，已经成为河南对外开放的重要窗口和高质量发展的核心增长极。

陈文玲对此表示了认可，不过她也提到，在后续的高质量发展中，河南面临的重要挑战是郑州的首位度较高。“郑州周边的这些城市，从产业机构角度来看，还不能够和郑州这样一个中心城市形成很好的互相支撑作用。”

同时她建议，河南作为农业大省，一定要注重农业的高质量发展。“比如说小麦，河南在全国地位非常重要，小麦相关的科研中心都在河南。”陈文玲说，从粮食安全的角度来看，河南也可以走出去，把欧洲和中亚这些优质的小麦品种引入到河南，进一步提升小麦数量和质量。

“制造业的结构也很重要，要多引入和培育在产业链中地位较高的企业。”陈文玲表示，中国在全世界的大国竞争博弈中，核心要看产业链供应链是否自主可控，整个可控不是说低端的自主可控，而是要抢占世界高端的制造业。

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