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1、行政区划体制亦称行政区域划分建制，是指国家为实现有效的行政管理，依据一定的原则，将全国划分为若干层次的区划单位，并建立相应的行政机关的一种制度。

2、按地域划分行政区而不依氏族划分部落，这是国家区别于氏族组织的一个基本特点;行政区划虽因国家本质不同而具有鲜明的阶级性，但它是一个动态的历史范畴，具有一定的历史延续性，另外，在同一个政权下，由于政治、经济、民族等情况的变化，在不同时期的行政区划也会有所调整和变更。

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